Исходя из содержания статей 13 и 14 Закона об ипотеке, закладная относится к группе неэмиссионных ценных бумаг. Выдача одним лицом двух или более закладных не является их выпуском, не подлежит государственной регистрации в соответствии с правилами Федерального закона «О рынке ценных бумаг». Кроме того, закладная относится к числу долговых, денежных, основных, отечественных ценных бумаг.
Классификация закладных
В зависимости от порядка передачи прав по ценной бумаге, закладная относится к именным ценным бумагам. Права на данную ценную бумагу принадлежат лицу, в ней указанному (владельцу закладной).
Закладная является срочной ценной бумагой. В числе ее реквизитов указан срок исполнения обязательства. Соответственно, закладная имеет срок предъявления ее к исполнению. Кроме того, на требования по закладной распространяется трехлетий срок исковой давности.
В зависимости от формы закладной, она делится на документарную и электронную закладную. Первая выдается в классическом «бумажном» виде. Вторая также является документом, однако выписывается в электронном формате и подписывается электронной подписью. Как мы уже отмечали, данная закладная также, по мнению автора, является документарной ценной бумагой, так как всегда может быть воспроизведена на бумажном носителе. Поэтому ее следует считать документарной электронной ценной бумагой. Электронные ценные бумаги хранятся в депозитарии. Их владельцами являются лица, на сет депо которых записаны данные ценные бумаги. Кроме того, поправками в Закон об ипотеке 2017 года, была предусмотрена возможность последующего обездвижения документарной закладной. Понятие обездвиженных документарных ценных бумаг нами было рассмотрено в главе 1 учебника. Применительно к нашей теме, обездвижение означает передачу документарной закладной на хранение в депозитарий. Таким образом, в российском законодательстве выделяются документарные закладные, с подвидом обездвиженные документарные закладные, а также электронные закладные. От формы закладной зависит порядок передачи прав по ней. Общим является то, что передача имущественных прав, удостоверенных закладной, осуществляется по договору — посредством их уступки (цессии), а также может происходить на основании закона (§ 1 гл. 24 ГК РФ). Отличием является момент перехода прав на закладную. Особенность документарной закладной заключается в том, что действия по отчуждению закладной сопровождается совершением на самой закладной специальной отметки (передаточной надписи), в которой указывается имя (наименование) лица, которому переданы права на закладную (ст. 48 Закона об ипотеке). Данная передаточная надпись на закладной не является индоссаментом. Соответственно, приобретатель становится владельцем документарной закладной в момент совершения на ней передаточной надписи. В случаях с электронной и обездвиженной документарной закладных, отметки на них не делаются. Документация о передаче прав сообщается в депозитарий, в котором они хранятся. В этом случае, моментом перехода прав на такие закладные является внесение записи по счету депо приобретателя (как бы учет ценной бумаги за новым владельцем). Депозитарии это профессиональные участники рынка ценных бумаг, имеющие выданную Банком России в порядке, установленном Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», соответствующую лицензию (Подробнее см. О.В. Ефимова. Депозитарный учет закладной. // Юрист. 2011. №16. С. 33 — 35).
Передача прав по закладной не требует государственной регистрации. Однако любой законный владелец закладной вправе потребовать от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, внести сведения о нем в регистрационную запись об ипотеке.
Самыми распространенными участниками залоговых, а значит и «закладных» отношений являются физические и юридические лица. Однако в законодательстве отсутствует запрет на участие в рассматриваемых отношениях и публично-правовых образований. Названные лица являются субъектами гражданского права, крупнейшими собственниками недвижимости. Соответственно, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования также могут быть обязанными лицами по закладной. Из сказанного следует, что закладная является как государственной (муниципальной), так и частной ценной бумагой. Однако следует помнить, что порядок возникновения гражданско-правовых обязательств таких субъектов обладает рядом особенностей и ограничений.
Проклассифицируем закладную как сделку. Закладная имеет причиной своего возникновения долговое обязательство, которое она удостоверяет. Она не может рассматриваться в отрыве от него и следует его судьбе. В случае недействительности обязательства, будет недействительна и закладная. При добровольном погашении долга, прекращается и закладная. Соответственно, закладная является каузальной сделкой. Несмотря на то, что в закладной участвуют три лица, два из которых ее подписывают (должник и залогодатель), закладная относится к односторонней сделке, так как оба эти субъекта выступают на стороне обязанного лица.
Последнее, что следует сказать, это то, что закладная является единственной ценной бумагой, составление и выдача которой в обязательном порядке сопровождаются совершением юридически значимых действий органов по государственной регистрации прав Жигачев А.В. Составление и обращение закладной: спорные вопросы правоприменения. // Подготовлено для СПС КонсультантПлюс. 2010)
Выводы
- Закладная является односторонней, каузальной сделкой.
- С точки зрения общей классификации ценных бумаг, закланная относится к числу денежных, документарных, долговых, именных, неэмиссионных, основных, отечественных ценных бумаг.
- Передача прав по закладной оформляется письменной сделкой. На самой закладной производится передаточная надпись, которая не является индоссаментом.
Цит. с согласия автора: Андреева Е.М. Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Учебник. Юрлитиздат. 2014. 314 с. При копировании материалов обязательна активная ссылка на источник.
